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    市港航局召开全市港航工作座谈会暨安全工作会议

    发布时间:2018-04-10 16:56访问次数: 信息来源:威海市港航局字号:[ ]


    4月10日上午,市港航局召开了全市港航工作座谈会暨安全工作会议。区市港航局、引航站主要负责人和局机关全体干部参加。会议由局长徐海洋主持,一是全面传达了省局安全工作会议精神,并就做好港航系统安全生产各项工作进行了具体部署;二是区市港航局、引航站汇报了2017年主要工作完成情况,同时围绕加快新旧动能转换重大工程汇报了2018年重点思路、目标措施,并结合工作推进中面临的困难和问题,会上进行了现场互动研讨;三是市港航局班子成员结合各自分管工作对重点工作任务进行了逐一具体部署;最后,局长徐海洋同志就做好全年工作进行了重点强调。

    徐海洋同志在讲话中指出,2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是新旧动能转换重大工程全面展开之年。港航系统干部职工要紧紧围绕市委市政府工作部署,加快港航新旧动能转换,抓重点、破难点,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全力推动全市港航事业安全持续健康发展。

    徐海洋同志在讲话中强调:

    一、以全面从严治党为总抓手,着力加强党的建设。

     (一)要提高政治站位,切实加强党的政治建设。要把政治建设作为首要任务,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习习近平总书记参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时的重要讲话,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

    (二)要落实政治责任,全面从严管党治党。要全面落实管党治党主体责任和“一岗双责”,坚持党要管党、全面从严治党。要严格落实意识形态工作责任制,强化阵地管理,落实责任分工,切实加强党对意识形态工作的领导。要严格和规范党内政治生活,以党章为根本遵循,坚持和完善“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。要以提高基层组织力为重点,着力建设过硬支部,持续加强党员队伍建设,提升党的建设标准化、规范化水平。要全面推进党风廉政建设,加强教育,健全制度,严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。要坚持不懈抓好中央八项规定精神落实,驰而不息纠治“四风”,坚决反对特权思想、特权现象,坚决守住底线,不触红线,着力打造纪律严明、清正廉洁的干部队伍。要切实担负起全面加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党的政治责任,从严从实抓好各个环节的工作,确保工作重视到位、措施到位、质量到位。

    (三)要强化政治担当,深入推进“大学习、大调研、大改进”。开展“大学习、大调研、大改进”,是一项重大的政治任务,是新时代发展的需要。全体干部要从政治和全局的高度,深刻认识这项工作的重大政治意义、时代意义和现实意义。要以“政治过硬、本领高强、担当作为、作风严实”为目标,精心组织好“大学习、大调研、大改进”。要科学制定学习计划,突出学习针对性、实效性,切实提高学习效果;要深入基层调研,坚持问题导向,对照先进找差距,瞄准目标争一流;要即知即改、立行立改,着力破解制约港航发展的瓶颈问题,以作风的大转变、能力的大提升、工作的大改进,努力开创港航高质量发展的新局面。

    二、以推进新旧动能转换为契机,全面推动港航高质量发展

    实施新旧动能转换重大工程是省、市委重大决策部署,必须不折不扣抓好落实,认识要到位,路径要清晰。要紧密结合全市港航发展实际,自觉提升发展标杆,要以改革创新的锐气,用科学的方法分析新情况,用谦虚的态度学习新经验,用创新的精神解决新问题,促进港航高质量发展。一要加快推进港口规划调整。要针对港口规划修订存在的障碍和问题,加强协调、加大力度、加快进度,争取省政府早日批复并组织实施,为进一步优化港口布局和功能配置奠定基础。二要加快转变港口生产增长方式。要立足我市港口在全省港口布局中的功能定位,统筹区域内港口资源配置,进一步明确和优化港口生产发展的重点和方向,突出发展特色,着力打造智能港口、精品港口,在竞争中培育错位发展优势。要推进产业结构调整,加快国际邮轮旅游产业发展,实现服务贸易创新突破。三要加快推动港航基础设施建设。加强重点港区工程项目建设,打造设施完备、质量过硬的港口集疏运体系,进一步提升港航基础设施有效供给能力,服务港口发展。四要加快运力结构调整。要以优化结构为重点,鼓励建造新型节能安全环保船舶,发展现代专业化运输船队。要以市场开拓为重点,立足区位优势,抢抓“一带一路”建设机遇,优化航线布局,巩固发展东北亚运输航线,打造日韩进出口货物海铁联运中转基地,拓展南下、西进线路,提高综合运输服务能力。五要加快港口融合发展。港口融合发展是大势所趋,是市委市政府对威海港口发展提出的重点目标之一。要实现融合发展,必须破除本位主义,树立威海港口“一盘棋”思想,一切围绕发展,一切服从发展。要以项目为切入点,以合资合作为主要实现形式,引导港港之间、港航之间、港货之间联动融合发展,实现港口资源优化配置、功能互补、共同发展,促进港口提质增效升级。六要加快绿色港口建设。要认真践行习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的战略思想,不折不扣地落实中央和省、市关于环境保护的决策部署,认真总结中央环保督察工作经验,大力促进港航节能减排和生态保护,真正把环保工作摆到重要位置。各区市要全面梳理港口、船舶污染防治等存在的突出问题,扎实推进《威海市港口和船舶污染物接收转运及处置设施建设方案》,对照目标职责,严格贯彻落实,形成部门、企业合力推进的工作格局,用强有力的机制措施,倒逼生产方式绿色化、生态化,促进新旧动能转换。要大力推广岸电设施建设和应用,鼓励引导威海港、石岛港、威洋石油码头等重点港口企业建设和更新岸电设施,推动绿色港口建设有新进展。

    三、以“放管服”改革为切入点,进一步优化服务

    (一)在审批上,要严把入口、简化程序。要强化运力监管,严格控制中韩客货班轮、危险品运输新增经营主体和运力,严禁二手客(滚)船、客箱船、旅游船和船龄超过5年的货滚船进入我省海运市场。要抓好危险货物作业申报审批管理,防止出现失控漏管问题。要严格危险货物作业资质动态管理,严控新增危化品货种,对一年以上未作业的或不满足安全生产条件的港口作业货种一律取消。要认真落实“放管服”改革要求,进一步简化办事程序、 提高服务效率,审批许可要把“一窗受理”、“最多跑一次”目标落实到位。

    (二)在管理上,要依法依规、精准到位。要把“三严三实”要求贯穿于工作管理中,认真研究政策,吃透法规精神,严格按政策办事、按程序办事、按规矩办事,执行政策不搞变通、不打折扣,履行职责不缺位、不错位,提高依法行政水平。要转变管理方式,加强间接管理、综合管理和事中事后监管,把工作重心放在战略规划、政策法规和标准规范等顶层设计上。要探索包容创新的审慎监管制度,创新监管方式,引导行业健康有序发展。

    (三)在服务上,要不忘初心、担当负责。要精细服务,寓管理于服务之中。既要坚决杜绝门难进、脸难看、冷横硬推,又要坚决防止脸好看、事不办,坚决纠正不作为、乱作为、慢作为和“慵懒散”问题。要始终牢记“有权不能任性”,正确处理公与私的关系,构建“亲”“清”政企、政商关系。失职、渎职必追责、问责,已经是工作常态,大家必须高度重视,时刻认真对待。要树立责任就是使命、责任就是命令的政治意识和政治担当,只要是有利于企业发展的,合法合规的,创造条件,克服困难,哪怕迎着风险也要干好。局党委将为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,为敢于担当的干部担当,让想干事者有机会,能干事者有舞台。

    四、以安全生产为重中之重,切实加强安全监管

    今年上合组织峰会要在青岛召开,各级对安全生产形势要求尤为严格,省里为此召开专题会议进行了部署,各单位、各科室要认真贯彻落实会议精神,坚持安全发展理念切实履行好新时代对港航安全生产提出的新要求,不分阶段,全力以赴做好安全生产工作。一要突出监管重点,始终盯紧抓牢港口危险货物装卸仓储作业,抓好规划控制、货种管理、过程管控等关键环节,从根本上、源头上降低化工产业安全风险。要持之以恒抓实水路客货运输安全监管,抓好船舶引航安全,加强重要节日、黄金周、重大活动期间以及恶劣天气、旅游季节的安全管理。要踏踏实实开展好隐患清零行动,突出抓好专项整治、监督检查,保持水路客货运输安全生产形势持续稳定。二要强化责任落实,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,层层压实责任,层层传导压力,督导企业落实安全生产主体责任,全面加强风险管控和隐患排查双重预防机制建设,开展好“两个体系”建设,形成制度化、标准化的隐患排查、整改治理机制。三要加强应急值守,严格落实24小时值班和领导带班制度,保持通讯畅通,严禁出现缺岗、脱岗,确保值班值守工作规范有序。要加强安全管理信息互联互通,建立和完善重大风险管理制度以及安全信息监控系统,做到心中有数。要督促企业进一步完善应急预案,按规定进行应急演练,特别是有针对性组织开展非正常状态下的应急演练,切实提高应急处置能力。

    徐海洋同志最后提出,新时代要有新作为、新气象。今年的工作任务繁重而艰巨,全市港航系统要凝共识、聚合力,强弱项、补短板,以强烈的责任担当,以攻坚克难的精神,改革创新、开拓奋进,全力开创港航事业改革发展新局面。






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